Alberta 省长 Danielle Smith 周一在卡尔加里 Telus Convention Centre 召开新闻发布会,正式公布省府牵头筹划的西海岸新石油管道初步路线图。这条规划名为 "Pathways West" 的管道设计输送能力为 100 万桶/日,起点 Hardisty oil hub,穿过 Alberta 中北部、进入 BC 北部,终点定在 Prince Rupert 或 Kitimat 二选一。Smith 称之为"加拿大能源命脉的第二条出海口",与现有 Trans Mountain Expansion(TMX)形成北南互补。卡尔加里 downtown 油气总部林立,消息传出后周一晚间相关上市公司股价集体走高。

路线公布

路线全长约 1,250 公里,预算估算 280 亿至 320 亿加元,省府希望联邦政府以 loan guarantee 形式承担首期建设风险。具体走向是从 Hardisty 出发,绕过 Edmonton 北缘,沿 Yellowhead Highway 16 西行穿越 Jasper 国家公园北缘缓冲区,进入 BC 后基本沿用 Northern Gateway 旧线路廊道,避开 Great Bear Rainforest 核心区。终点二选一中,Kitimat 优势是已有 LNG Canada 港口基建可共享,Prince Rupert 则港深、对亚洲航程缩短约 36 小时。具体终点将在第三方环评后明年初敲定。

产业规模

100 万桶/日,相当于现有 TMX 扩容后 89 万桶/日的进一步翻倍。Alberta 油砂当前日产约 380 万桶,长期受加拿大出口管道紧张拖累,WTI 价差最高时一桶低 18 美元。Suncor Energy、Cenovus Energy、Canadian Natural Resources Limited(CNRL)周一均发声明表示"欢迎并愿意做承运基础合约"。建设方目前披露两家有意接盘:Enbridge 和 TC Energy。前者经验丰富但曾因 Northern Gateway 失败有创伤记忆,后者在 Coastal GasLink 已有 BC 北部施工管理经验。最终选择预计今年秋。

谈判进展

关键变量在 BC。BC 省长 David Eby 周一晚间发简短声明,称"BC 愿意以开放姿态对话,但任何项目必须满足 First Nations 共识、环境影响清晰评估、地方就业承诺三个条件"。Smith 透露已与 Haisla Nation 与 Lax Kw'alaams Band 等沿线 First Nations 进行了初步会谈,部分代表对 equity ownership 模式感兴趣,类似 Coastal GasLink 给沿线土著的股权安排。联邦层面,Carney 政府能源部长 Tim Hodgson 上月公开过支持"国家利益项目"快速审批的态度,被视为有利信号。

反对声音

环保团体声音同样响亮。West Coast Environmental Law 与 Sierra Club BC 周一联合发表声明,称此项目"复活了 2016 年已被联邦否决的 Northern Gateway 幽灵",并预告将在 Prince Rupert 与温哥华组织 Day of Action 集会。BC Green Party 党魁 Jeremy Valeriote 警告说,BC 政府若同意将"违背 2018 年油轮禁令 Bill C-48 的精神"。Bill C-48 禁止 12,500 吨以上油轮在 BC 北部沿岸停泊装卸原油,是项目能否真正成行的法律前提,重新立法需要联邦议会过半数支持。

华人从业者关注

对卡尔加里油气行业的华人工程师、地质学家、项目管理人员来说,这条管道不只是一条新闻头条。第一,建设期保守估计 7 至 9 年,预计带动 1.5 万直接岗位和 4 万间接岗位,从机械师傅到环境合规顾问都需要补人。第二,downtown 写字楼空置率近三年从 32% 降至 24%,新一轮油气信心或将拉动 Bow Tower、Brookfield Place 等楼宇租赁回暖。第三,本地华人协会 Calgary Chinese Community Service Association 已开始组织行业转介,建议正在等工签转 PR 的工程师把握时机看招聘动态。挑战也存在:环保审批节奏、First Nations 谈判进度、联邦立法走向,任何一环卡住都会延误时间表。