印尼东南亚地区最知名的科技创业者之一、Gojek 联合创始人、前任教育文化研究科技部长 Nadiem Anwar Makarim,本周被雅加达 Tipikor 反贪腐特别法院判处八年监禁、并处罚金约 50 亿印尼盾。法院认定他在 2020 至 2022 年担任 Joko Widodo 内阁部长期间,主导 Google Chromebook 校园采购项目,造成国库损失约 1.98 万亿印尼盾,约合 1.2 亿美元。判决一出,东南亚科技圈震动,GoTo 集团股价在雅加达交易所盘中一度跌超 6%。
案件焦点
检方指控的核心,是 Makarim 在主导"Merdeka Belajar"数字化教育计划期间,强行将原定多供应商竞标的笔电采购转向 ChromeOS 单一生态,迫使地方教育局采购约 200 万台 Chromebook。审计署 BPK 与反贪委 KPK 联合调查发现,部分机型实际无法适配印尼乡村低带宽环境,闲置率超过四成。Tipikor 法院主审法官 Saifudin Zuhri 在宣判中指出,Makarim 与下属在采购评分表中"明显倾向单一品牌",违反《政府采购法》并涉嫌让特定第三方居间获利。
判决要点
除八年监禁外,法院判令 Makarim 缴回约 5400 亿印尼盾的不当所得,若 30 天内未缴清将以另外两年监禁折抵。同案被告还包括前教育部秘书长 Suharti 与两名顾问,分别被判 5 至 7 年监禁。Makarim 当庭表示将上诉,其辩护律师 Hotman Paris Hutapea 主张采购流程经过部内合规委员会审核、并无个人受贿证据。Makarim 在庭上身穿白色衬衫、未戴标志性眼镜出庭,神情严肃但保持镇定。
GoTo 背景
Makarim 2010 年创办 Gojek,从摩托车叫车做到东南亚最大本地超级 App,2021 年与电商平台 Tokopedia 合并成 GoTo Group,并在 2022 年雅加达交易所上市。本案与 GoTo 上市公司经营层无直接关联,Makarim 本人 2019 年入阁后已退出日常管理,但仍持有约 4.7% 股份。GoTo 现任 CEO Patrick Walujo 周一发出内部信,重申公司治理与本案无关、运营一切照常。市场担心的是政治风波是否会波及监管层对 GoTo 金融牌照的审视。
政商风向
新任总统 Prabowo Subianto 上台后承诺加强反腐,KPK 今年已立案多起涉及前内阁成员的案件。Makarim 一案被外界视为印尼"科技背景部长"政治资本骤减的信号。雅加达政经分析机构 Centre for Strategic and International Studies 研究员 Yose Rizal Damuri 评论指出,案件向科技圈传递的信号是:与政府合作的大型采购合同,必须有完整的独立评估文件,否则即便创始人离任也可能在数年后被翻旧账。
华裔商圈反应
雅加达华裔创投协会负责人在接受当地华文媒体访问时表示,Makarim 案对北美与新加坡的华裔投资者短期内会形成观望情绪,特别是涉及与印尼教育部、卫生部等政府采购挂钩的 EdTech、HealthTech 项目。多家硅谷与温哥华华裔基金已要求被投印尼企业重新审视政府订单占比,对超过营收 30% 的依赖度发出预警。新加坡淡马锡背景的 Vertex Ventures 则表示,将延后两个原定本季在雅加达落地的合规咨询合作。整体而言,市场不认为印尼科技投资窗口关闭,但合规成本将明显上升。