CNBC 报道,位于卢森堡的欧盟法院 Court of Justice of the European Union 于 7 月 2 日宣判,驳回 Alphabet 旗下 Google 就 2018 年 Android 反垄断罚款提出的终审上诉。原案 41 亿欧元罚款约合 47 亿美元维持不变,谷歌需在 60 日内履行支付。这是欧盟对科技巨头开出的三笔百亿级罚单中数额第二大的一笔,也标志着这场持续 8 年的对峙进入执行阶段。

案件回溯

案件起点是 2018 年 7 月,时任欧盟竞争事务专员 Margrethe Vestager 领导的欧委会认定,Google 通过要求 Android 手机 OEM 厂商预装 Google Search 和 Chrome 才能获得 Play Store 授权,构成对通用搜索引擎与移动浏览器市场的滥用支配地位。欧委会最初开出 43.4 亿欧元罚款。2022 年欧盟普通法院 General Court 部分支持谷歌上诉,将罚款调低至 41.2 亿欧元。谷歌随即向欧盟最高层级法院提出终审上诉,2026 年 7 月 2 日宣告败诉。

法院理由

宣判书要点集中在三个方面。首先,法院认定谷歌的"三合一"预装条款捆绑 Search、Chrome 与 Play Store 三项分离产品,实质排除了 OEM 厂商的选择自由。其次,Google Search 在欧盟通用搜索市场份额长期高于 92%,任何附加预装条款都会显著抬高竞争对手的市场准入成本。第三,法院拒绝了谷歌"用户可自行卸载"的辩护,认为默认预装本身即构成用户行为的默认设置偏差 Default Bias。判决书最后一段确认,欧委会 2018 年裁定和 2022 年普通法院裁定的核心结论均得到支持。

Google 回应

Google 全球事务总裁 Kent Walker 在声明中表示,公司"对判决感到失望",Android 是全球最开放的移动操作系统,8 年前的市场结构已经与今天大相径庭。Alphabet 已在 2019 年为欧洲用户推出 Android 选择屏 Choice Screen,允许用户在初始设置阶段自主选择搜索引擎。周二美股开盘,Alphabet 股价小幅下跌约 1.3%,随后收窄跌幅至 0.8%。市场普遍认为 47 亿美元现金支付对 Alphabet 每股收益影响有限,公司 2025 年现金及等价物余额高达 970 亿美元。

行业影响

本次判决对全球移动生态产生三重外溢效应。第一,欧盟数字市场法 DMA 与本案裁定形成组合拳,苹果、Meta、亚马逊等被列为"守门人"企业的合规义务将进一步强化。第二,中国手机 OEM 厂商如 Xiaomi、OPPO、Honor 在欧盟市场销售的机型可能获得更多空间与 DuckDuckGo、Ecosia 等本地搜索伙伴合作,MIUI Global 与 ColorOS Global 的默认搜索位置或迎来新一轮谈判。第三,Google Play 政策对第三方应用商店的态度可能被迫放松,Epic Games 与 Aptoide 或获得新的分发通道。

华人视角

对北美华人技术从业者与出海创业者而言,本次判决提供三条思路。第一,在欧盟发行的 Android 应用可考虑针对 Choice Screen 与第三方商店重新做 ASO 优化,Google 之外的 Aptoide、Huawei AppGallery 用户存量正在扩大。第二,跨境电商与自建独立站的华人卖家,可关注非 Google 广告渠道 Ecosia、DuckDuckGo Ads 的欧洲流量成本变化。第三,硅谷与温哥华的移动开发岗位在合规、隐私、竞争法领域的招聘热度上升,具备欧盟数字法规知识的产品与法务人才薪资溢价正在扩大。